搜索引擎整治出新规

在持续半年的十部委联合依法打击网络淫秽色情专项行动取得了阶段性成效后，日前，信息产业部将整治矛头对准了搜索引擎里的淫秽色情内容。

经过半年的整治，全国依法打击网络淫秽色情专项行动工作已经进入清理检查阶段，网上传播淫秽色情的违法犯罪活动及势头得到了有力的打击和遏制。下一步，信息产业部除了会巩固已有成果，将打击网络淫秽色情专项行动深入持续开展，同时将积极配合落实有关部门组织开展的网上销售违禁品、诈骗和六合彩等有害信息的专项整治工作。

监管部门的新发现

在之前一系列的清理检查后，监管部门有了新的发现，即近期用户投诉的焦点以及相关监测结果都指向了搜索引擎：搜索引擎的部分要害词，敏感的如美女、裸聊等，或者某些不敏感的普通词语，都可能会引出一些淫秽色情内容；而搜索引擎的网页快照栏目上提供淫秽色情网站的网址、网页问题也都较为突出。

快照功能一直是广大网民最常用的搜索功能，它使用的是网络缓存技术，该技术功能可以将一些已经在网络上失去的有效信息再次复原，从而扩宽网络信息的收集渠道。但是快照功能和网络缓存技术也是把双刃剑，它同样可以使一些已经被清除的网络毒瘤死灰复燃，假如不处理好它的作用，可能就会让已经持续半年的打击网络淫秽色情专项行动的成果大打折扣。因此，为了更彻底地拔掉网络毒瘤，信息产业部电信治理局日前专门组织百度、腾讯、新浪、中搜、雅虎、搜狐、网易、谷歌、MSN、迅雷、奇虎等11家相关搜索引擎网站的主管副总以上高层人员召开紧急会议，共同商议、研究搜索引擎网站提供淫秽色情网站网址、网页问题的具体解决措施。

信息产业部电信治理局市场治理处处长陆建文认为，搜索引擎是整个互联网内容的导航和目录，是网民上网的主要工具和手段，受众面广，影响大。因此，搜索引擎企业在经营时更应树立起高度的责任感，在追逐企业经济效益的同时，更要讲求社会效益，并将经济效益和社会效益统一于整个信息服务业的大发展中。

在此次会上，11家搜索引擎网站的高层与监管部门就如何屏蔽、过滤搜索引擎栏目上的淫秽色情网站、网址问题提出了自己工作中碰到的难点。各位负责人均明确表态要加大清理整治力度，建立相关工作机制，密切与信息产业、公安等部门的联系，加强与同类网站的交流，建立相关信息共享机制，并发挥网民的监督举报作用，扩大和畅通用户投诉受理平台，同时积极采用技术过滤等手段，从根本上杜绝互联网上淫秽色情信息的泛滥和蔓延。

实际行动

目前，信息产业部已经要求各相关搜索引擎企业拿出治理的实际行动。

陆建文处长提出，各相关搜索企业首先要从熟悉上理清思路，要以《信息产业部关于依法打击网络淫秽色情专项行动工作方案的通知》和《关于针对社会反映热点问题加强信息服务业务市场重点整治的通知》这两个文件为依据，认真抓好各项工作的实际措施。其次，要查找三个问题，即查规则、查问题、查落实；落实四个重点，即在人员保障、规则完善、系统建立、绩效考核方面具体落实到位；完善五个流程，即在业务上线、用户投诉、日常监控、事务处置、协同治理五个环节上制定完善的工作流程。

而据记者了解，在信息产业部要求提出后，这11家搜索网站已经立即落实行动，各自的信息安全责任人联系表和本次行动计划都已上交监管部门。计划中，各网站将7×24小时监控、实时屏蔽、高速反应等列为重点项目，并已陆续开始实施。

此次信息产业部整治搜索引擎色情内容，目的是为了保障和推进整个网络淫秽色情专项行动的成功进行。但在整治中，监管部门和搜索引擎企业都应把握尺度，尽量避免扬汤止沸现象的发生，究竟搜索引擎中绝大部分内容都是正常的内容，假如不适当地废止搜索或将负面扩大化，可能会使搜索引擎失去正常效用。并且，如陆建文所说，搜索引擎是互联网内容的目录，那么说到底还是互联网本身的内容决定了搜索引擎的色调。所以，搜索引擎内容的整治更要害的还是整个互联网环境的改善。因此这两者应当同步结合：整治整个网络的内容，以从根本上净化搜索引擎；同时清理搜索引擎内的残余，以巩固整个互联网色情淫秽专项行动的成果。