王志东：产业受制于政策限定 划分仍不科学

9月，搜狐第二届通信沙龙隆重举行。此次，搜狐IT频道会聚了行业内多位知名专家，共同就电信与互联网的融合中的软件问题展开了一场聪明交流。来自信息产业部、国务院发展研究中心、发改委、北京邮电大学的专家，及中国电信、中国铁通、华为、中兴等企业的代表们，共同就通信应用软件的产业地位、统一应用软件发展的政策环境、业务应用对移动软件的机遇与挑战等话题展开了充分讨论。以下是点击科技CEO王志东的演讲实录。

王志东：刚开始开会的时候，我听史炜的报告，就有些心里没底，因为今天主题讲通信软件，并且更多的是跟通信运营商相关的软件。以这么定义的话，我几乎没有发言权。但是后来听着，我觉得还是有话可以讲的。主要从两个方面说一下我的感受。

第一，在今天讲的内容里，很多都提到产业，不仅IT产业，还有软件产业，还有通信产业，通信产业再往下还不够，还不停地细分。刚才有几位都说了我们定了很多产业，在英文里查不到，我们为什么有产业的偏好呢？跟我们有计划经济的思维相关。

我们做什么都想做产业，我们的治理也希望划分成产业，所以信息产业部的名字里都有产业，都想变产业，但实际上现在我们再去看，一说到产业就有产业的定义，产业的划分，刚才也讨论了很多，到底怎么去分。

我跟大家说一个感受，我最开始接触风险投资，接触很多外国银行分析师的时候，我发现一个很重要的特点，分析师每年或者每季度有一个分析报告，每一次分析报告对行业分类都有可能不一样。他的分析报告现在看不到我在分析的这个公司，他是在纳斯达克上市公司里或者跟我沾边大的范围里，这些公司现在处在什么样新的动态，有什么样新的产品，这个产品出现之后，来帮着分析有哪些相关性，根据相关性，他认为这么一种分类是最科学的。分类完以后，才讲这个代表着什么趋势，未来的发展可以做一个猜测，会有什么样的动向，而且这样一种动向会对整个的产业生态产生什么影响。这是分析师基本的分析方法。

这个方法里有一个很重要的思路就是我们做分析的，做决策的永远是落后产业本身的。他们认为在产业里，最积极，最有革命性，最能够感知未来的是这些企业，这些企业才是真正领导产业往前走的，他们这些分析师只在旁观，然后去猜测。就跟看跑马一样，大家都在跑马，哪个马跑得好，哪个跑得坏，只有骑士知道，旁边跑马的人只在旁观做猜测，这是分析师的分析方法。

反过来看国内一些政府的报告，或者给政府出报告的人，写了很多政策，基本的概念就是我们先写，或者说做很多猜测分析之后，画出很多界限，做出框框，根据框框制定政策，定完以后，结果变成产业里的人削尖脑袋里套进政策来，不套进政策，很多政策拿不到。什么是软件产业？现在谁都说自己是软件产业。上次见了江苏做冰箱的，他说我这里软件产业的比例很大。我说你做冰箱怎么成做软件的。他说你看我这里有一个微处理器，这微处理器就是软件，我说软件怎么算你的价值呢？他说跟领导说了，这台冰箱没有这个软件的话就是废品一堆，有这个软件，就能卖好价钱了。所以所有增值的部分都是我的软件价值。他这么划分的目的是什么？很简单，定出了产业的产量之后，管政府要退税。而地方政府明摆着知道这个事情胡扯，但是睁一只眼闭一只眼，为什么？因为这个都报上去之后，这是地方的政绩，这是在国内很普遍的现象。这一现象是制定的政策框产业往前走或者套产业，或者产业自觉自愿往那个产业去框。这跟外国完全不一样，主次关系完全是反过来的。这个反过来到底有什么样的合理性，有什么影响，这些东西大家去分析，我就说能看到这个很有趣的现象。

第二，我们一直说软件产业。软件没有一个固定的模式，现在很多都在定义什么叫软件，大家都谈到过若干。比如看到报告里有过分析，美国有美国的模式，欧洲有欧洲模式，欧洲甚至可以分法国是什么软件模式，日本是什么模式，印度是什么模式，中国是什么模式。既然每个人的软件都不一样，我们国内自己发展什么叫软件，什么不叫软件，这个定义没有太大的必要，嵌入式叫不叫做软件，当然叫了。假如我们把叫什么样形式这个决定权交给企业的话，企业能挣钱，自然往这个模式上转。比如大家说google，google是不是软件？我认为肯定是软件，但是我跟google的人说，你google最大的价值是什么？我以为他会说他是搜索技术，他说不是，google最大的价值就是我们制造了一个全世界最大型的并行计算机，并行计算机就是自己组装的PC机，但是用的是30万，现在说很快能突破一百万，有一百万台PC组成的并行的计算机阵列，这个是真正的核心价值。我说一百台机器运行工作都是靠软件，他说所有的机械都是在超市买的。归根到底是靠软件，但是你看google的总收入，刚才问有没有人为google交过费？我就为google交过费，买过他们的地图。google的收入是来自于广告，假如按国内划分是广告业。现在在互联网上有这种趋势，你做的业务和你最终的收入这两个完全分开的，剥离的，业务在这个产业里，但是你的收入可能出现在另外一个产业里，这个时候还用传统的产业划分。这些都值得去研究。在软件方面，比如说原来新浪最早的时候认为最强的是发布软件，发布系统出去之后，卖发布系统不如做门户网更值钱，门户网我们自己运营起来，而不是变成软件销售了。运营最终收入进入媒体，收入变成广告，这么一来，在产业里跳跃好几个产业。应该看现在的产业到底怎么做，根据这个模式进行研究，而不是列出一个框框往里跳。

最后说一点感受，谈到政策研究，很多政策为什么出来，我是理解的，有时候我作为企业或者说作为一个消费者，我很苦恼。很简单的一个概念，比如说手机，坦白讲，我用的这个手机买的是水货，到香港买的。为什么到香港买？很简单的大家知道，在国内的行货由于政策的原因，wifi被取消，被禁止，但是wifi对消费者来讲非常好用，非常重要，非常有革命性，突破性，我用得并不多，我只用收发e—mail、上网，并没有用wifi—for，这个作为消费者来讲非常好，非常重要的功能，政策上是被禁止的。

为什么被禁止，我能理解很多原因。一种原因是冲击运营商的利润，另外一种更冠冕堂皇的原因是害怕安全，还有一种深远的原因是为wifi的自有标准留条路，甚至可能还有很多原因，但从消费者来讲这些原因都不是理由。政策原因传统来讲有三个利益关系要平衡，国家、集体、个人，我们可以说个人更愿意定位消费者，集体定义是企业，但是企业里分很多种，尤其是现在最敏感的就是国企，因为国企轻易变成运动员和裁判是一伙的，这就造成很多的问题。跟着国家利益这是比较敏感的话题，涉及到政策的问题，涉及到产业中长期发展的问题，涉及到社会稳定的问题等很多方面，但是我认为作为国资，国企利益方面，往往让我们的政策变得非常完满，我们到底要保护国资企业，保护国有资产，还是鼓励行业竞争，还是让消费者感受到最大的利益。很多的政策问题都出在这里。我个人来讲，对各方都理解，对国有企业也理解，对国家的政策难处也理解，对个人也理解，但是理解的基础就造成作为消费者，或者作为产业里的民办企业，或者其他企业很大的痛苦。作为国企而言也很痛苦，作为政策制定来讲也很痛苦，但是这个痛苦该怎么解决，我不知道，还得看各位领导和老师，你们可能有更好的想法和主意。我只讲这些，只是感受。